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導語：

盡管海關已澄清有關奶粉的誤解，但以郵寄方式從海外購物的成本確實上升。翟繼光認為，新政的目的是“限制消費者從海外購物”，消費者唐先生則說“海淘是必須的需求”。

第一，新政大部分物品稅率都降低了

網易新聞：這次海關新政策中有哪些變化？

翟繼光：有一些產品以前沒有，現在把它列到上面去了，比如手機。另外稅率發生一些變化，大部分是降低了，沒有發現稅率提高的商品。稅率降低的主要集中在電子產品，比如照相機、攝像機這一類，之前是20%的稅率，現在是降低到10%。

網易新聞：從海外帶東西進來是怎么交稅的？

翟繼光：我們現在的關稅分兩類，一類是針對“貨物”，就是做貿易，這些應該交的關稅。另外一個就是現在說的“行游稅”，是非貿易的，我們個人到海外攜帶一些物品入境，征稅方法不再分關稅、消費稅、增值稅，直接根據價格乘一個確定的稅率，一般都是比較低的。比如像手機，才10%。

所以說同樣一個物品入境的時候，如果以貨物的身份報關入境，交的稅相對就比較多，如果是以行李物品來報稅，稅負就比較低了。但同時，由于行李物品是有一些免稅的規定，比如5000塊以下是可以免稅的，所以從海外帶一些東西回來，一般海關是不征稅的。即使超過5000，海關也不是一概都征稅。雖然有明確的規定，但管理相對來講還是比較松一點的。

第二，只要用快遞從海外郵寄物品，都按照“貨物”征稅

網易新聞：現在海關在這方面做了哪些變化？

翟繼光：運輸方面上。一般情況下從海外買東西，會通過快遞公司快遞過來，到國內就用EMS來進行，現在涉及的變化就是國外這部分。按照原來的制度，通過快遞公司買來的，因為數量都比較少，都按照物品來征稅。現在海關的制度就是，如果把商品從外國運進來，必須是對方國家的郵政企業，有點類似于我們國家的郵局，才認為這是一個郵遞的物品，否則都按照貨物來征稅。

網易新聞：如果在國外買東西用郵局寄，是不是就沒有問題了？

翟繼光：但問題是，國外的郵局相對費用比較貴，私人的快遞企業運費比較低，那這樣就會增加海淘的成本。

網易新聞：如果不是購物，是國外的朋友用快遞給我寄東西，海關也會按照貨物來收稅？

翟繼光：對，所以這就存在不太合理的地方。因為通過外國的郵政企業，還是通過快遞企業來郵寄物品，并不能決定這個商品自身的性質。

第三，親自從香港買奶粉帶進來不受影響

網易新聞：這個政策對一些大的專門做海外代購的網站有什么影響？

翟繼光：影響不會太大，因為他們本來的一些運輸途徑都是比較規范的，大的代購網站就是直接通過貿易的方式進來的。

網易新聞：對于一些網絡上的小的私人代購呢？

翟繼光：如果他是自己把商品帶進來，因為不涉及到運輸問題，所以沒有任何影響。 但如果通過郵寄來購買，就會增加他的成本了。

網易新聞：這次關注比較大的還有代購奶粉，這方面有什么變化？

翟繼光：這次奶粉的稅率也沒有發生變化，也是10%，這之前就是收的。但因為5000塊錢以下不征稅，一般去帶也就帶個一、兩千塊錢，所以基本不需要繳稅。因此如果我們個人去買的話沒有什么問題。如果郵寄的話，就得用香港的郵政企業了。

第四、政策的目的是限制消費者從海外購物

網易新聞：據您所知，比如從美國寄東西，通過美國的郵政系統和快遞企業，它們兩個價格區別會有多大？

翟繼光：快遞企業應該便宜三分之一左右，而且服務各方面會更好一些。

網易新聞：有一種說法認為，它能夠起到規范“海淘”的作用？

翟繼光：作用不是很大，因為“海淘”里涉及到很多方面的問題，包括資金安全、合同的履約等。這些海關總署肯定做不到。他實際上只是規范了通過海外代購的運輸的途徑。

網易新聞：海關這么做是出于什么目的？

翟繼光：主要的目的就是限制我們從海外購買貨物的數量，因為現在相當于提高你這么做的成本了。

第五、從法律角度看這個政策沒有問題

網易新聞：現在“海淘”這么火，從稅收制度的角度來看，是為什么？

翟繼光：一個很重要的原因就是國內間接稅比較重。很多國家，特別是發達國家，他們在征稅時以直接稅為主，間接稅是一個輔助性的稅種。這樣就會導致同樣一種商品，在國內市場和國外市場價格差距比較大。所以“海淘”的存在是有合理性的。

其實2010年時，海關總署跟商務部也有一個爭論。商務部的觀點是現在很多人本來應該在國內購買商品，但因為稅太重，所以大家都到海外去買，這樣其實海關也根本是收不到稅的，無論你定多高的稅率也沒有任何意義。

網易新聞：但現在海關就采取了另外一種方法來解決稅收減少的問題？

翟繼光：對呀，就是不讓你這邊少交稅。之前如果網絡沒有這么發達，沒有這種海外代購的話，大家到海外去帶一些商品，這個問題不是很大，因為數量也很少。但現在有了網絡就不一樣了，都通過快遞來解決這個問題，運輸成本也降低了，所以在網上從海外采購的貿易量也會特別大。所以國家也在考慮怎么堵住漏洞，否則國內消費可能就要受到一定的影響。

網易新聞：從法律角度來看，這個政策有沒有問題？

翟繼光：從法律角度去看，他們倒沒有什么錯誤。按照《稅法》的規定，的確是應該征稅的。而且我們都知道，這些東西就本質而言也不是什么郵遞物品。