11月30日,韓國國會以196票贊成、33票反對、36票棄權的表決結果通過了韓中自貿協定批準案。這標志著中韓自貿協定韓方批準程序基本結束。據悉,批準案通過后,韓國政府計劃在20天內完成一系列相關國內程序,以便于2016年1月1日起,正式實施關稅優惠政策。
2015年6月,中韓自貿協定在韓國正式簽署。然而在韓國國內,從簽署到跨過國會的“門檻”,這一路并非順風順水。其癥結在于,有關農業和漁業損害補償等問題,韓國朝野間分歧不斷。
11月18日,由韓國執政黨、在野黨和政府建立的協商機制首次召開會議,決定加快批準進程。“韓中自貿協定與韓國經濟發展緊密相關,韓國對華出口比重較高,需要附加優惠政策以提振出口。且自貿協定由韓方發起,牽涉兩國信任問題。”11月29日,韓國總統樸槿惠啟程前往法國參加聯合國氣候變化大會前,敦促國會盡早批準韓中自貿協定。樸槿惠還曾表示,韓中自貿協定每推遲一天生效,韓國出口行業就將遭受40億韓元(1元人民幣約合180韓元)的損失。
那么中韓自貿協定正式生效后,實惠又有哪些呢?一是對于兩國百姓,最直接的就是不用踏出國門,就可購買到對方國家價廉物美、高性價比的商品。二是對于企業和國家,中韓自貿協定生效將產生巨大政策紅利。根據規定,中國將在最長20年內實現讓零關稅的產品達到稅目的91%、進口額的85%;韓國零關稅產品達到稅目的92%、進口額的91%,中韓兩國之間貿易幾乎跨入“零關稅時代”。
對韓國而言,中韓自貿協定還將有助于韓國走出經濟陰霾。從韓國經濟重要支撐出口行業來看,中韓自貿協定正式生效第一年,韓國制造業出口有望增加13.5億美元,這將為韓國出口增添動力。而待中韓自貿協定涉及的產品全部實施零關稅后,韓國出口企業對華出口每年可節約關稅54.4億美元,這是韓美自貿協定關稅節約9.3億美元的5.8倍,韓歐自貿協定的3.9倍。
從全局來看,中韓自貿協定可間接助推韓國國內生產總值(GDP)增速超過3.5%。而韓國2015年第三季度的GDP增速為1.2%,是2010年第二季度1.7%以來的最高值。韓國專家普遍認為,如果出口稍微添點兒力,實現政府定下的3%以上的年經濟增長目標并不困難。韓國企劃財政部認為,今后10年,韓中自貿協定將拉高韓國實際GDP0.96個百分點,并為消費者節省146億美元。
對于韓國國會通過韓中自貿協定,由韓國全國經濟人聯合會、大韓商工會議所、韓國貿易協會等42個韓國經濟團體、研究機構組成的“自貿協定民間對策委員會”發表評論,表示積極歡迎。該委員會認為,韓中自貿協定年內生效,將為韓國克服當前出口低迷、恢復經濟活力帶來了轉機。但要注意的是,想要如期生效,相關程序有序推進,仍然至關重要。
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