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       敘永縣針織內(nèi)衣廠，現(xiàn)屬一戶私營性質(zhì)的從事睛倫內(nèi)衣褲生產(chǎn)加工的針織企業(yè)，雇有工人12人，注冊資金五萬八千元，帳務(wù)健全，專用發(fā)票由丁從雅負(fù)責(zé)保管、開具及購買。法人代表朱家志，男，現(xiàn)年26歲，漢族，小學(xué)文化，家住浙江省永嘉縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)發(fā)二村，該人于一九九三年十月來敘永辦廠，現(xiàn)任敘永縣針織內(nèi)衣廠廠長。該廠于一九九四年四月申報(bào)辦理一般納稅人，六月一日開始領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票，到九五年十月二十日止，共領(lǐng)購專用發(fā)票8本200份，其中有百萬元版專用發(fā)票1本。

一九九五年十二月十二日，敘永縣國家稅務(wù)局稽查分局接到群眾的舉報(bào)信，經(jīng)初查，已查證敘永縣針織內(nèi)衣廠在使用增值稅專用發(fā)票上確有違章行為。根據(jù)查證的材料證實(shí)，敘永縣針織內(nèi)衣廠嚴(yán)重違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》以及《中華人民共和國稅收征管法》，違章情況如下：

1 、未按規(guī)定開具發(fā)票。采用單聯(lián)填開，大頭小尾的方式偷逃稅款。僅從查實(shí)的四份專用發(fā)票比較，存根聯(lián)價(jià)稅合計(jì)金額6551.49元，抵扣聯(lián)價(jià)稅合計(jì)金額70，961.20元，價(jià)稅合計(jì)金額相差64，409.71元，其中稅額相差9329.61元；

2、未按規(guī)定開具專用發(fā)票，將存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)分別填開。因撕下來的空白發(fā)票是加蓋的紅色條型章，不久又改為加蓋蘭色條型章，撕下來的發(fā)票用不出去，丁從雅就把這些發(fā)票（撕）毀，這類（撕）毀的發(fā)票有5—6份；

3、非法向他人提供專用發(fā)票。一是94年1月，劉永方離開敘永縣針織內(nèi)衣廠時(shí)，朱家志應(yīng)付劉永方的錢，劉永方在95年8月到敘永縣拿了3萬多元的貨抵帳。并提出要2份增值稅發(fā)票，丁從雅就撕了2份增值稅發(fā)票給劉永方；二是朱家明在該廠買了3萬多元的貨，除按實(shí)開了一份3萬多元的發(fā)票外，另外又撕出2份空白發(fā)票給朱家明。

敘永縣針織內(nèi)衣廠的上述行為，違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條以及《實(shí)施細(xì)則》第四十七條、第四十八條、第五十五條，同時(shí)也違反了《中華人民共和國稅收征收管理法》第上十條，構(gòu)成偷稅。