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8月20日 上午，最高法、最高檢、公安部、司法部四部門在北京聯合召開全國律師工作會議。全國律師工作會議由四部門聯合召開，這在我國律師事業發展史上尚屬首次。中 共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會上就律師行業的發展和建設問題發表了重要講話，以下為無訟梳理的講話要點：

一、律師是黨和人民可以信賴的隊伍

    孟建柱表示，“實踐證明，我國律師隊伍的主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊伍?！泵辖ㄖ芰暯娇倳浳校睃h中央，向全國廣大律師致以誠摯的問候和崇高的敬意。 

二、無視律師合理意見，錯案發生幾率就會上升

    孟 建柱指出，司法實踐表明，如果無視律師的合理意見，錯案發生幾率就會上升。據有關方面對近幾年糾正的歷史上一些冤假錯案進行分析，偵察階段刑訊逼供、監督 不力，庭審階段不重視律師的辯護意見、降格作出“留有余地”的判決等，是冤假錯案發生的重要原因。開展“論證性對話”是防止司法主觀任意性的良好機制。

    三、律師執業“舊三難”問題尚未解決，又出“新三難”

    當 前，我國律師執業權利的保障還不夠充分，律師會見難、閱卷難、調查取證難尚未根本解決，又出現發問難、質證難、辯論難等問題。“反映比較多的是，有的民警 不能及時安排律師會見在押的犯罪嫌疑人，甚至以未預約會見或未收到辦案機關通知為由拒絕安排律師會見；有的檢察官隨意解釋和擴大特別重大賄賂犯罪案件的范 圍，限制律師會見；有的法官隨意打斷甚至制止律師就本案事實認定和法律適用的正常發問、質證和發表的辯護、代理意見等。”孟建柱說道。

    四、司法人員和律師之間的關系存在問題

    孟 建柱表示，當前，司法人員和律師之間的關系總體上是健康的，但也存在一些問題。有的司法人員對律師存在職業偏見，潛意識地認為律師是挑刺、攪局的，不尊重 甚至歧視律師；有的律師對司法人員也不尊重甚至詆毀、謾罵；有的司法人員和律師進行不正當交往，吃喝請托，甚至違法交易、大搞利益輸送等，損害了司法公信 力，影響了社會公平正義。

    五、積極構建司法人員和律師的新型關系

    孟 建柱分析，司法人員和律師的角色定位、職責分工雖然不同，但都是社會主義法治工作隊伍重要組成部分，都承擔著維護當事人合法權益、保障法律正確實施、促進 社會公平正義的使命?！斑@種法律執業的共同追求，決定了司法人員和律師在扮演好各自角色的同時，要平等相待、相互尊重、相互支持，構建新型關系?！?span>

    孟建柱提出，希望各級政法機關積極主動地研究采取措施，推動司法人員和律師構建彼此尊重、平等相待、相互支持、相互監督，正當交往、良性互動的新型關系，促進社會主義法治文明進步。

    六、從優秀律師中招錄法官、檢察官

    孟建柱表示，要建立從優秀律師中招錄法官、檢察官制度，暢通律師進入司法隊伍的通道，進一步增強廣大律師對法律職業認同，激發司法隊伍活力。

    七、司法人員對待律師的四個“不能”

    孟 建柱號召廣大司法人員要向鄒碧華同志學習，率先放下“官”的架子，“把律師真正作為與自己平等的同行，尊重他們的人格和權利?！泵辖ㄖ鶎λ痉ㄈ藛T提出了四 個“不能”——不能嘲諷、訓斥他們，不能對他們在法庭上就本案事實認定和法律適用的正常發問、質證和發表的辯護、代理意見隨意打斷或制止，不能對他們提出 的正當申請、合理意見置之不理，不能對他們采取歧視性安檢等措施。

    八、律師對待司法人員的三個“不能”

    孟建柱強調，律師要自覺維護司法人員在依法履職中的尊嚴，自覺遵守司法秩序，提出了三個“不能”——不能不服從司法機關的正常安排，不能不服從司法人員對自己違規行為的勸阻，更不能詆毀、謾罵甚至侮辱、誹謗司法人員。

    九、律師身份不是踐踏法治的“護身符”

    此前，公安機關依法查處了北京鋒銳律師事務所周世峰等人糾集無業游民，肆意干擾司法，嚴重擾亂社會秩序的犯罪行為。

    對 此，孟建柱指出，極少數律師執業行為不規范，有的甚至違法違規執業，嚴重損害律師隊伍的形象。執業紀律是律師職業的底線和紅線，律師要遵守法庭、仲裁庭紀 律，不能鬧庭罷庭，妨礙訴訟、仲裁活動正常進行，要嚴格執業中知悉的國家秘密、商業秘密，不能泄露當事人隱私。律師身份不是踐踏法治的“護身符”，任何國 家都不會因為有的人有律師身份就允許其從事違法犯罪活動。

    十、律師執業必須堅守的四條底線

    孟建柱要求，律師執業必須堅守四條底線：遵守憲法法律、忠于事實真相、堅守執業紀律、堅持謹言慎行。他說，律師對案件公開發表言論時，不能進行誤導性宣傳、評論，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。

    十一、新執業律師擔任刑事案件辯護人，可以探索“分級出庭”

    孟建柱強調，深化律師制度改革，要抓住制約律師事業健康發展的突出問題。對新執業的律師擔任刑事案件辯護人的，可以研究探索分級出庭制度。要積極推動在各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，構建社會律師、公職律師、公司律師等結構合理的律師隊伍。

    十二、奚曉明是司法界的恥辱

    在防止司法腐敗的問題上，孟建柱表示，“最近，中央紀委對奚曉明進行立案調查。作為在最高人民法院工作33年的老法官，奚曉明卻同個別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結，收受巨額賄賂。這是司法界的恥辱?！?span>