根據獨立團購導航網站“團800”出具的《2015年1月~3月中國團購市場統計報告》,我國僅1月~3月團購規模就達304.7億元,預計今年團購市場規模將突破1600億元。這部分交易以個人消費為主,多數都未開具發票,如果按照5%的營業稅率計算,團購行業就將流失營業稅超過80億元。
以江蘇省定期定額個體工商戶(以下簡稱“雙定戶”)稅收征管為例,在對“雙定戶”納稅人進行定額核定時,稅收征管系統的定額核定參數中就缺少團購要素。江蘇 省揚州市邗江地稅局曾對部分“雙定戶”開展過網絡團購數據調查,其團購銷售收入是很可觀的,特別是生活服務業納稅人,部分以年輕人為消費主體的商戶團購消 費比例超過了20%。通過被調查商戶的點餐消費數據與征管系統中的定額數據比對,申報稅額多數偏低,有些甚至小于團購交易金額,個別商家僅團購交易金額就在定額1倍以上。這部分收入游離于稅務機關核定的營業額之外,對定額的公平、科學、合理提出了新挑戰。
因此,在當前我國電子信用貨幣體系尚不發達、稅收管理仍然維持在以票控稅格局的基本情況下,加強互聯網團購的稅收管理對遏制稅收流失具有重要意義。
對互聯網團購進行稅收管理,需要開發第三方數據交換平臺,并以此為依托構建團購交易信息大數據平臺。將網站運營商的團購交易數據與稅務機關征管系統聯網,在 市級稅務機關建立第三方數據交換平臺,市級稅務機關通過平臺監督本地區團購信息,并采集消費數據,依法征收稅款。將各地區的第三方數據交換平臺整合,在全 國范圍建立團購交易信息大數據平臺。重點監控全國性大型團購網站數據和跨地區消費團購信息,各地區稅務機關通過大數據平臺進行團購交易數據交換共享,實現 以票管稅向以數據管稅的轉變。
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