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劉劍文

信息來源:中國稅法專家網  文章編輯:超級管理員  發布時間:2015-08-19 10:35:25  

法學博士、法學博士后。現任北京大學法學院教授、博士生導師。北京大學財經法研究中心(2005年被評為北京大學優秀研究中心)主任。曾任武漢大學法學院副院長、教授、博士生導師。兼任國際性民間學術團體—世界稅法協會(International Tax Law Research Association,簡稱ITLA)主席,日中租稅法研究會中方主席,中國財稅法學教育研究會會長,中國法學會財稅法學研究會副會長,中國法學會經濟法學研究會常務理事,北京市稅務學會常務理事。中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員,中國法律咨詢中心咨詢專家。

《財稅法論叢》(法律出版社)主編,《月旦財經法雜志》(臺灣元照出版社)主編,《稅法學研究文庫》(北京大學出版社)總主編,《21世紀全國高等學校法學系列教材》(法律出版社)總主編。

創設個人學術網站“中國財稅法網”(http://www.cftl.cn )和“中國稅法網”(http://www.cntl.cnhttp://www.taxlaw.net.cn)。

 中國政法大學、臺灣中正大學、澳門科技大學、華南理工大學、西南大學、安徽財經大學、山西財經大學等校兼職教授,《中國稅務報》專家組成員,《涉外稅務》編委。

20061031日給吳邦國委員長等中央領導以及全國人大常委會委員講授法制課《我國的稅收法律制度》—對我國稅收法制建設進行了理論分析,對《中華人民共和國企業所得稅法》的順利通過起了積極的促進作用;

 20059月參加了中國歷史上的首次立法聽證會—全國人大及其常委會立法(個人所得稅法修訂)聽證會上,作為聽證陳述人的唯一法學教授,所提出的“1600元的費用減除標準、減除標準全國統一”的主張最終被《個人所得稅法修正案》所采納。

 擔任全國人大財經委委托項目《中華人民共和國稅收基本法》起草組組長;全國人大常委會預算工委委托項目《中華人民共和國財政轉移支付法》起草組組長;全國人大《中華人民共和國國有資產法》起草小組顧問;國家稅務總局委托項目《中華人民共和國稅收征收管理法》修改研究;全國人大常委會預算工委委托項目“十一屆全國人大常委會財稅法立法規劃研究”;國務院法制辦委托項目“財政稅收行政法規清理”。

擔綱國家稅務總局 “世界銀行貸款項目--加入WTO后中國稅收法律制度改革與完善研究”中方首席專家,國家稅務總局“聯合國計劃開發總署項目(UNDP)—中國稅收基本法律研究”首席專家,國家稅務總局“聯合國計劃開發總署項目(UNDP)—納稅人權利保護研究”中方專家。

工作簡歷

19837月經濟學士畢業于安徽財經大學 (原安徽財貿學院)會計統計專業,19867月法學碩士畢業于中國政法大學經濟法專業,同年被分配到武漢大學法學院任教,歷任助教(19867月)、講師(19887)、副教授(19937)、教授(19955)、博士生導師(19987),先后擔任法律系副主任(19931月至19971)、副院長(19972月至同年12)19976月法學博士畢業于武漢大學國際經濟法專業,同年9月到北京大學法學博士后流動站從事經濟法和國際經濟法研究。19996月博士后出站,同年調北京大學法學院任教授(19997)、博士生導師(199911)19951月在全國率先招收財稅法學方向碩士研究生,19987月又在全國最早招收財稅法學方向博士研究生。

科研簡況

1983年以來,出版個人學術專著5部、二人合著4部、主編27部、副主編5部、參編10部,共計50部。另任5套叢書的總主編(共計約40部)。任1部國家級教材、3部部級教材的主編。在《中國法學》、《法學研究》、《稅務研究》等期刊上發表學術論文130余篇。

課題負責人(主持35項)

       2007年度北京市哲學社會科學規劃項目重點課題“《企業所得稅法》實施與首都稅收法治環境研究”;

       2007年度全國人大常委會預算工委委托項目“十一屆全國人大常委會財稅法立法規劃研究”;

       2007年度國務院法制辦委托項目“財政稅收行政法規清理”(85件);

       2007年度國家稅務總局委托項目《中華人民共和國稅收征收管理法》修改研究;

       2007年中國科學技術協會課題“科技社團在稅收基本法中的地位與性質研究”;

       2007年教育部“研究生創新工程——全國財稅法研究生暑期精品課程”;

       2006年司法部“法學理論與法治建設研究”重點課題“中央與地方財政分權問題研究”;

       2006年度全國人大財經委托項目《中華人民共和國稅收基本法(稅法通則)》起草;

       2006年度全國人大常委會預算工委委托項目《中華人民共和國財政轉移支付法》起草;

       2006年度中國法學會部級法學研究課題“中國預算法的修訂研究”;

       2006年度國家稅務總局聯合國開發總署項目(UNDP)“納稅人權利保護研究”;

       2006年北京市科委課題“首鋼搬遷過程中的財稅政策題研究”;

       2006年教育部“研究生創新工程——全國財稅法研究生暑期精品課程”;

       2005年財政部課題“企業所得稅法兩法合并改革與中國經濟發展”;

       2005年度全國人大財經委項目“國有資本經營預算制度研究”;

       2005年度國務院國有資產管理委員會項目“國有資本經營預算的主要內容與整體框架”;

       2005年度國家稅務總局聯合國開發總署項目(UNDP)“中國稅收基本法律研究”(中方首席專家);

       2005年教育部“研究生創新工程——全國財稅法研究生暑期精品課程”;

       2004年國家稅務總局世界銀行貸款項目“加入WTO后中國稅收法律制度改革與完善研究”(中方首席專家);

       2004年教育部全國財稅法骨干教師培訓班;

       2003年度國家社會科學基金項目“WTO體制下中國稅收債法的建構”;

       2003年度國家中長期(20052020年)科技發展規劃戰略研究項目 “科技激勵政策與法律規制問題研究”;

       2003年度商務部課題“出口退稅法律問題研究”;

       2003年度國家“高等教育百門精品課程教材建設計劃 ”精品項目“財稅法學立體系列教材”;

       2002年度國家自然科學基金項目“中國保稅區法律問題研究”;

       2002年度教育部人文社會科學規劃重點項目“WTO體制下中國稅收政策合法化問題研究”;

       2002年度“十五”規劃國家級教材“財稅法學”;

       2002年度北京市精品教材“國際稅法學”;

       2001年度司法部“法學理論與法治建設研究”重點項目“WTO與中國稅收法律制度研究”;

       2001年度全國教育科學“十五”規劃重點項目“高等教育體制改革中的法律問題”;

       2001年度教育部“98?5”項目“WTO與稅法改革”;

       2001年度國家稅務總局課題“稅法學”;

       1998年度中國人事部博士后基金“國際所得稅法問題研究”;

       1997年度國家教委博士點基金“稅法研究”;

       1997年度湖北省社科基金“九五”重點課題“《世界貿易組織?知識產權協議》與中國知識產權制度比較研究”。

       科研成果曾獲國家中長期科技發展貢獻獎,安子介國際貿易優秀著作(原外經貿部設立)三等獎,司法部法學研究優秀成果二等獎,中國法學會優秀科研成果二等獎,中國國際稅收研究會優秀成果二等獎,武漢市人民政府社會科學優秀學術成果二等獎2次,中國社會科學院“法治之路”青年優秀法律論文獎,中國民法學經濟法學研究會青年優秀成果二、三等獎,中國稅法學研究會優秀論文一等獎,湖北省民法學會優秀論文一等獎等,共計20余項。

研究領域

        長期致力于財稅法學、國際稅法、經濟法學、知識產權法和競爭法等領域的教學與研究,尤以財稅法學、國際稅法為研究重點。

       (一) 財稅法學、國際稅法領域

        1.出版了個人學術專著5部、二人合著1部:《財稅法專題研究(第二版)》(2007年)、《稅法基礎理論》(與熊偉博士合著,2004年)、《財政稅收法》(2004年) 、《國際所得稅法研究》(2000年)、《所得稅法》(1999年)、《所得稅法導論》(1995年)。

        2.主編了系列學術專著8部:《企業所得稅法十八講》(2007年)、《中華人民共和國企業所得稅法條文精解與適用》(2007年)、《WTO體制下的稅收政策合法化問題研究》(2007年)、《中國稅收立法問題研究》(2006年) 、《民主視野下的財政法治》(2006年)、《納稅主體法律問題研究》(2006年)、《出口退稅制度研究》(2004年)、《WTO體制下的中國稅收法治》(2003年)。

        3.主編了系列國家級、部級教材7部:《財稅法學》(2004年)、《財稅法學研究述評》(2004年)、《財稅法學案例與法理分析》(2004年版)、《財政稅收法(第3版)》(2004年)、《稅法學(第2版)》(2003年)、《財政稅收法(教學參考書)》(2000年)、《財稅法教程(第2版)》(2002年)。

        4.在《法學研究》、《中國法學》、《稅務研究》、《中外法學》、《法學家》、《法學評論》、《法商研究》等期刊上發表財稅法學方面論文80多篇篇。

        5.主編《財稅法論叢》(已出版8卷)(法律出版社),該刊對推動我國財稅法學的發展將起到極其重要的作用,已被中國法律期刊網全文收錄。

        6.總主編《稅法學研究文庫》(已出版24本)(北京大學出版社、中國稅務出版社),推動稅法學向縱深方向發展。

        7.主編《月旦財經法雜志》(已出版7期),該刊繁體版(灣元照出版社出版)輻射港澳臺以及華語國家,簡體版(北京大學出版社出版)則主要面向大陸。刊物發行以來,在學界產生了良好的影響。

        8.主編國家“高等教育百門精品課程教材建設計劃 ”精品項目《財稅法學立體系列教材(紙質教材4本,多媒體出版物4項)》(高等教育出版社),促進我國財稅法教學的改革與發展。

        9.總主編《當代中國依法治稅叢書》(已出版《稅收行政復議》、《稅收行政訴訟》、《稅收行政處罰》、《稅收行政賠償》、《稅收征管法》等7本)。

       10.大力培養財稅法高級專業人才。19951月在全國率先招收財稅法學方向碩士研究生,19987月又在全國最早招收財稅法學方向博士研究生。

       (二)經濟法學領域

       涉及經濟法總論、競爭法、宏觀調控法理論等方面。

       1.出版了《經濟法原理與實務》(與盛杰民教授合著,2002年)、《經濟法》(與李建人博士合著,2002年)、《競爭法要論》(主編,1996年)等。

        2.在《政法論壇》、《法制與社會發展》、《法學》等期刊上發表相關領域論文21篇。

       (三)民商法學領域

       涉及知識產權法、合同法、企業法等方面。

       1.出版《Trips框架下的中國知識產權法律制度研究》(主編,人民出版社2003年) 、《知識產權法(第2版)》(副主編,2002年)、《現代中國知識產權法》(主編,1993年)、《知識產權法學(第2版)》(副主編,1995年)、《知識產權法案例》(與楊榮浩教授合編,1995年),《非公有制企業法律保護》(主編,2001年)、《合同法學》(主編,1996年)。

       2.在《法學評論》、《法商研究》、《比較法研究》等期刊上發表相關領域論文11篇。

       (四)國際經濟法學領域

        涉及國際稅法、國際貿易法等方面。

       出版《國際稅法》(主編,1999年)、《國際貿易法的理論與實踐》(參編,1996年)。在《中外法學》、《國際貿易問題》等期刊上發表相關領域論文6篇。

       (五)法學其他領域

        涉及法理學、環境法學、法學教育等方面。

        1.出版《知識經濟與法律變革》(主編,2001年)、《私有財產法律保護》(主編,2000年)、《WTO與中國法律改革》(主編,2001年)。

        2.總主編《21世紀法律保護叢書》(6本,2001年)。

        3.在《學習月刊》、《法學雜志》等期刊上發表相關領域論文5篇。

學術及其學科貢獻

       1.在財稅法學之定位與研究方法方面,提出財稅法學是立基于傳統法學之上的現代法學;作為現代法學,財稅法學是一個綜合學科;與此相適應,強調應打破部門法的界限、打破學科的界限,對于財稅法進行多學科、多視角、多方法、多維度的立體化研究;強調財稅法學研究也應當在借鑒財稅經濟學研究成果的基礎上,堅持獨有的法學分析視角,注意規范分析、重視價值衡量。

       2.在財稅法學科體系建設方面,先后出版了《財稅法學》、《稅法學》和《國際稅法學》,對學科體系做了積極的探索:從財政收入、財政支出和財政管理相結合的角度構建財稅法學體系;將稅法學體系分為稅法總論、稅法分論(即稅收債務法、稅收征管法、稅收責任法、稅收救濟法四大板塊)組成;構建了涵蓋所得稅、財產稅和商品稅國際協調與合作的國際稅法學體系。

       3.在財稅法基本理念方面,提出應秉持“利益協調”的理念,財稅法應確保國家財政收入、保障納稅人權利和兼顧第三方利益。與此相關,倡導和較系統論述有中國特色的“稅收債務關系”理論,強調國家與納稅人之間存在的是一種平等的法律關系。

       4.在財稅法的歷史演進方面,從世界法治發展史特別是近現代憲政、民主發展的歷史脈絡出發,提出財稅法治或許會成為中國構建法治社會的突破口;認為通過歷史的維度,應該深刻領悟財稅法與憲政、民主、法治之間的密切關系,不能局限于單一的部門法看待財稅法。

       5.在財稅法基本制度方面,在反避稅、稅收優惠、所得稅費用扣除等方面都提出了學術見解。

       6.在財稅法國際發展方面,強調在WTO體制下中國稅法的三大發展趨勢:法治化、國際化和私法化。強調稅法基礎理論與國際稅法研究應當相互銜接與融合,在國際稅收權益分配方面,提出應堅持以“公平優先,兼顧效率”的原則,并對“單一稅收管轄權”的實施作了論證。

       7.在財稅法的研究布局方面,倡導要開展財政法基礎理論方面的研究,為國家即將進行的大規模財稅立法活動做好理論準備。這些努力在《個人所得稅法》的修訂、《企業所得稅法》的制定中都得到了一定的體現。

       8.在財稅法的未來走向方面,提出我國應在憲法層次確立稅收法定原則,以指導稅收法治建設;在稅法通則的立法方面,提出應該堅持“本土化與國際化并重”、“理想目標與現實國情并重”的原則,提出分兩步走的方案,即先制定比較原則的、體現稅收領域一般要求的“稅法通則”,在此基礎上,根據稅收法治發展的狀況,再制定比較細致的類似德國《稅法通則》的稅收法律;建議加快制定《財政均衡法》、《財政轉移支付法》、《國有資產法》、《國庫集中支付法》、《國債法》等財稅法律,修改《預算法》等。

       9.在經濟法理論方面,提出經濟法是公私平衡法、國家適度干預是經濟法基本原則的主張。

       10.在知識產權法方面,認為中國知識產權立法應堅持遠期規劃與近期接軌的統一,加強Trips對中國知識產權制度影響的研究。

       11.強調法學跨部門的研究,且有開拓性的研究成果。如主編的《知識經濟與法律變革》(法律出版社)是我國首部在知識經濟這一全新的視野下,運用跨學科方法對經濟與法律的互動問題進行深入研究的專著;主編的《私有財產法律保護》(法律出版社)是我國第一部系統研究該領域問題的專著;主編了富有綜合法學理論色彩的專著《WTO與中國法律改革》(西苑出版社)。

       12.策劃、總主編《當代中國依法治稅叢書》(7本,武大出版社、經濟管理出版社),《21世紀法律保護叢書》(6本,西苑出版社)。

社會活動

多次給全國財政系統、稅務系統局局長講授依法治稅課程。此外,作為嘉賓,多次參與中央電視臺(CCTV)“今日說法”、“財經報道”等節目的制作。

 


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