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1月12日，最高人民法院舉辦新聞發布會，介紹了最高法院在保障律師訴訟權利、為律師執業創造良好條件的有關情況。最高人民法院立案庭庭長姜啟波、最高人民法院研究室副主任郭鋒、最高人民法院新聞發言人孫軍工出席新聞發布會。

據悉，2015年12月21日，最高人民法院審判委員會通過了《關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》 （以下簡稱《規定》）。這是最高人民法院深入貫徹落實全面推進依法治國戰略，充分發揮律師維護當事人合法權益、促進司法公正的積極作用，切實保障律師訴訟權利的新的重要舉措。

《規定》強調，依法切實保障律師訴訟權利，是進一步落實十八屆四中全會決定的需要，是國家法治文明的重要標志，是全國各級人民法院和廣大法官的重要職責。

《規定》以三大訴訟法、律師法和相關司法解釋為依據，就依法保障律師訴訟權利規定了更加具體的措施：一是不斷完善信息公開平臺，切實保障律師知情權；二是適應推進以審判為中心的訴訟制度改革，切實保障律師在庭審中的有關權利；三是總結實踐經驗和做法，為律師依法履職創造條件。進一步明確了人民法院對律師知情權、閱卷權、出庭權、辯護辯論權、有關申請權等訴訟權利以及人身安全的保障。

發布會上，最高法院還通報了律師服務平臺的建設和運行情況。近年來，最高法院黨組高度重視律師作用的發揮，積極推動構建司法人員和律師的新型關系。一是為律師執業提供充分保障。充分保障律師知情權、閱卷權、申請調取證據權、發表意見權和人身安全權，認真對待律師提出的意見建議，為律師執業創造更好環境。二是推出多種方便律師的立案方式。在立案工作中，大力倡導“綠色發展”，運用互聯網技術，讓律師更加便捷地完成立案程序。推行律師網上立案、現場自助立案、異地法院協助律師立案，最大限度減少等待時間，提升立案效率，促進司法公開。三是為律師參與多元化解搭建平臺。發揮律師在化解矛盾糾紛中的重要作用，積極引導律師參與多元化解工作，形成多方力量參與的矛盾化解工作機制。四是為律師代理申訴創造條件。自2013年開始，最高人民法院積極開展律師參與涉訴信訪化解工作的調研。目前，已經起草了《關于實行律師代理申訴制度若干問題的規定》，吸收各方意見后盡快下發。五是建成全國律師服務平臺并上線服務。2015年12月30日，律師服務平臺正式上線運行。律師登錄最高法院律師服務平臺，根據提示錄入完整的信息后，可以享受以下服務：網上立案、網上閱卷、案件查詢、電子送達、聯系法官。該信息庫在適當的時間，將為全國法院律師服務平臺提供律師身份驗證服務。

1.不斷完善信息公開平臺，切實保障律師知情權

構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，是人民法院貫徹十八屆四中全會精神的一項重要任務。近年來，最高法院依托現代信息技術，打造陽光司法工程，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設。隨著這三大平臺軟件硬件的不斷完善，信息量的日益豐富，更加方便快捷地滿足律師獲取訴訟信息的需要。依托最高法院訴訟服務網建立的律師服務平臺，已經為律師提供網上立案、網上閱卷、案件查詢、電子送達、聯系法官等服務。另外，《規定》中還強調，“對訴訟程序、訴權保障、調解和解、裁判文書等重要事項及相關進展情況，應當依法及時告知律師”。

2.適應推進以審判為中心的訴訟制度改革，切實保障律師在庭審中的有關權利

在以審判為中心的訴訟制度改革中，律師的作用至關重要。《規定》以五條內容，強調要依法保障律師出庭權，庭審中的辯論、辯護權，申請排除非法證據的權利，申請調取證據的權利，以及律師在庭審中的人身安全。這些規定主要是針對審判實踐中存在的律師出庭時間沖突、辯論辯護時間得不到保障、申請排除非法證據權利難以落實、調查取證難、人身安全威脅或隱患等問題而采取的對應性措施。通過這些措施的具體落實，確保律師在訴訟活動中的職能作用得到充分發揮，實現司法程序公正和實體公正。

3.總結實踐經驗和做法，為律師依法履職創造條件

尊重和保障律師訴訟權利，還體現在為律師依法履職創造良好條件。因此，《規定》要求，人民法院要進一步完善網上立案、繳費、查詢、閱卷、申請保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達等功能。有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場所，配備桌椅、飲水及其他必要設施。這條規定總結了全國一些法院的實踐經驗和成熟做法。實際上，還有不少法院根據自身條件為律師依法履職提供了更多方便條件。例如，不少法院設立了律師參與訴訟專門通道，律師因出庭、閱卷、提交訴訟材料等需要進入法院的，憑律師執業證、當事人委托書、律師事務所函或人民法院允許的其他憑證免予安全檢查。