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      自2014年底至今，財政部、國家稅務總局密集發文，為國企改革鋪路。
　　
　　國家稅務總局官方網站公布的稅收政策顯示，2014年3月國務院發布《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發〔2014〕14號，以下簡稱14號文件）后，財政部、國家稅務總局發布相關稅收政策的頻次漸密。特別是2014年底至今，財政部和國家稅務總局密集出臺了關于鼓勵企業兼并重組的企業所得稅、土地增值稅、契稅和個人所得稅的優惠政策。
　　
　　國家稅務總局稅務干部進修學院副教授趙國慶長期關注和研究資本交易稅收問題。他表示，國務院對企業，特別是國企的并購重組高度重視，相關稅收政策都是在國務院的統一部署下出臺的。
　　
　　趙國慶說，繼14號文件后，關于企業重組的稅收政策出臺密度之大，十分罕見。其中，《關于促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知》（財稅〔2014〕109號，以下簡稱109號文件）、《關于非貨幣性資產投資企業所得稅有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第33號，以下簡稱33號公告）、《關于資產（股權）劃轉企業所得稅征管問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第40號，以下簡稱40號公告）等一系列稅收政策，對推動國企改革，減少改革中的稅收政策障礙，發揮了十分重要的作用。
　　
　　值得注意的是，稅收政策密集出臺的同時，國企改革的步伐也隨之加快。特別是中國南車和中國北車的合并，交通銀行、中糧集團、中國電力等眾多國企改革的消息接連傳出，令人目不暇接。外界紛紛預測，2015年將成為國企改革的一個標志性年份。
　　
　　中國企業改革與發展研究會副會長李錦分析，國企重組有四條路徑，一是采取“合并同類項”的方式進行重組；二是采取“混合所有制”，列出負面清單，面向市場公開出售國有資產；三是企業集團內部的結構調整；四是合資重組和跨國并購。有關專家表示，這四條路徑的國企改革，涉及稅收政策的重點都不一樣，不同的企業在具體處理時應該各有側重。