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國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議，決定推出新一批簡政放權放管結合改革舉措，打造公平規(guī)范便利的營商環(huán)境；部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設，有效推進新型城鎮(zhèn)化；確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進調結構擴內需。 

一、取消62項審批事項 

    會議認為，持續(xù)深化簡政放權、放管結合改革，對于打造公平規(guī)范市場環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負，具有重要意義。會議確定，一是取消中央指定地方實施的建設項目 試生產審批等62項審批事項。年底前對沒有法律法規(guī)依據的此類事項，原則上全部取消。二是對快遞業(yè)務員職業(yè)技能確認等89項中介服務事項，不再作為部門行 政審批受理的必要條件。三是強化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管，工商等市場監(jiān)管部門、審批部門和行業(yè)主管部門依照法律法規(guī)和分工履行職責，協同配合， 防止出現監(jiān)管真空。 

二、全面推進海綿城市建設 

    會議指出，建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市，可以修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強城市防澇能力。會議確定，一是海綿城市建設要與棚戶區(qū)、危房改造 和老舊小區(qū)更新相結合，加強排水、調蓄等設施建設，努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體 治理等問題。二是從今年起在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進海綿城市建設，在基礎設施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關要求。增強建筑小區(qū)、公 園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設結合起來。三是總結推廣試點經驗，采取PPP、政府采 購、財政補貼等方式，創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍，鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸業(yè)務，多渠道支持海 綿城市建設。 

三、禁止對新能源汽車限購 

    會議認為，促進新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標排放汽車，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動汽車產業(yè)結構優(yōu)化和消費升級、培育新的經濟增長點。 

    會議決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網聯汽車示范試點。機關企事業(yè)單位要落實車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對不達標地區(qū)要扣減燃油和運營補貼。創(chuàng)新分時租賃、車輛共享等運營模式。各地不得對新能源汽車實 行限行、限購，已實行的應當取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政 策。三是加快淘汰營運黃標車，開展清理整頓專項行動。對進度嚴重滯后省份要強化問責。在現有資金支持基礎上，允許地方政府將盤活的財政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。