近年來,國家對出口退(免)稅法規(guī)多次進行調整和梳理,如果出口企業(yè)不能及時掌握和熟悉,勢必會帶來一定的稅務風險。特別是大企業(yè),由于涉及稅款多,更要防范稅務風險。
第一,對非主流業(yè)務稅務風險疏于監(jiān)管。目前,大企業(yè)出口退(免)稅多是采用專職的進出口部門或公司來進行專業(yè)化管理,但往往這些專職的進出口公司除經(jīng)營本公司的業(yè)務之外,也會利用自己手中的資質拓展一些其他的進出口貿(mào)易,增加本公司的利潤和業(yè)績。這些經(jīng)營業(yè)務因沒有納入大企業(yè)的管理鏈條,涉稅風險的防 范意識不強,基本處于管理的“真空地帶”。
比如,某國有大型企業(yè)A公司旗下有一家專職的進出口企業(yè)B公司,主要負責A公司的服裝進出口業(yè)務,同時B公司也利用部分業(yè)務人員和國外客戶簽訂一些非 本集團公司自產(chǎn)的貨物出口。其中,業(yè)務人員王某通過網(wǎng)絡聯(lián)系一個深圳的中間人劉某,將空白的報關單等單證交由劉某操作報關,包括與國外客戶洽談、國內貨物 采購以及貨物的組織運輸?shù)龋罱K造成騙稅案件發(fā)生。因此,大企業(yè)不但要加強自身管理,同時也要對其子公司或部門涉及的非主流業(yè)務加強監(jiān)管,制定詳細的業(yè)務 流程,各環(huán)節(jié)要相互監(jiān)督,防止涉稅風險的發(fā)生。
第二,財務部門與銷售部門缺乏協(xié)調。大企業(yè)往往分工都比較細,部門也比較多,如果各部門沒有統(tǒng)一的監(jiān)控體系,發(fā)生稅務風險的幾率將會大增。一般而言,出口退(免)稅主要涉及銷售和財務兩個部門,銷售部門負責進出口貨物的市場銷售,財務部門負責辦理出口貨物的退(免)稅涉稅事項。如果部門間的配合不到位 或者監(jiān)管出現(xiàn)問題,那么就會給企業(yè)帶來很大的稅務風險。
比如,2014年8月,某大型汽車企業(yè)C公司計劃將生產(chǎn)的一批汽車分兩次報關出口。第一次因國外客商沒有按時付款發(fā)生經(jīng)濟糾紛,導致第二批汽車滯后出 口,直到今年6下旬銷售部門才發(fā)現(xiàn),這批汽車在海關取得的出口報關單超過了出口貨物的免抵退稅、免稅和征稅申報期限,導致企業(yè)少列收入。按照現(xiàn)行規(guī)定,應 當視同內銷征稅、加收滯納金并罰款,企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)濟和聲譽損失。正在A公司一籌莫展之際,稅務機關送稅法到企業(yè),C公司財務人員才得知,他們這種逾期 未申報出口退(免)稅的情況比較特殊,《國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告》(國家稅務總局公告2015年第44號)規(guī)定,這 種情況可在2015年7月31日前提出延期申請,這才挽回了經(jīng)濟損失。因此,大企業(yè)要加強涉稅業(yè)務部門的相互溝通與對接監(jiān)管,定期對銷售和財務做賬情況進 行有效的比對,防止遺漏某些時間長又扯皮的業(yè)務,同時也要加強人員變更后工作移交的監(jiān)管,防止因監(jiān)管不到位導致的稅務風險。
第三,財務人員對最新稅收法規(guī)缺乏學習。目前,隨著我國財稅體制改革的不斷深入,國家的稅收政策和管理也發(fā)生著變革。從《財政部、國家稅務總局關于出 口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》(2012年財稅39號)文件發(fā)布至今,有關出口退(免)稅法規(guī)的文件不少于30份。由于出口退稅法規(guī)較多,很多大 企業(yè)財務人員跟蹤學習不到位,導致稅務處理出現(xiàn)錯誤。因此,大企業(yè)要提高自身防范稅務風險的能力。一是加強稅收法規(guī)的學習,掌握出口退稅容易發(fā)生的風險 點;二是在政府部門大力簡政放權的背景下,要準確把控稅收法規(guī)的適用條件,防范備案后稅務風險的發(fā)生;三是利用出口退(免)稅法規(guī)進行合理的稅收籌劃,調 節(jié)企業(yè)的流動資金,降低企業(yè)的經(jīng)營成本。
第四,稅務風險防控體系不健全。為了加強大企業(yè)稅收管理及納稅服務工作,指導大企業(yè)開展稅務風險管理,防范稅務違法,依法履行納稅義務,國家稅務總局 在2009年就下發(fā)了《大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)》。同時,在今年發(fā)布了《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》(國家稅務總局公告2015年第2 號)。根據(jù)該公告,出口企業(yè)被劃分為四類,而出口企業(yè)稅務風險防控體系建設被列入評定一類企業(yè)的標準。可見,國家對大企業(yè)出口退稅風險體系的建設十分重 視。不過遺憾的是,目前大企業(yè)在稅務風險防控體系建設上欠賬較多,需要加快完善。
賴紹松稅務律師認為:大企業(yè)在出口退稅的過程中,企業(yè)應注意風險的防范,以避免觸碰法律的底線。在這一過程中尤其應加強企業(yè)財務人員以及法務人員對最新稅法知識的把握,強化風險意識,重視非主流業(yè)務的財務會計處理。與此同時,財務部門與銷售部門應加強信息的共享,防止因信息不對稱造成財務會計賬目的疏漏。重大疑難案件辦理
重大疑難稅務案件研討 未登記建筑合法性論證 重大疑難刑事案件研討 重大疑難行政案件論證 重大疑難民商訴訟案件重點領域
出口退稅 增值稅案 房地產(chǎn)稅 稅務訴訟 稅法顧問代理范圍
案件委托 法律援助 法學專家論證 專家證人出庭 司法鑒定評估關于我們
聯(lián)系我們 關于我們 法學專家 智律網(wǎng) 屋連網(wǎng)QQ/微信號
1056606199