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財稅體制改革被視為“十三五”時期全面深化改革的“重頭戲”。中共十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃 的建議》，提出建立健全現代財政制度、稅收制度。業內人士預計，“十三五”時期，財稅改革將按照既定方案和時間表穩步推進，主體工程將在未來5年基本完 成，到2020年基本建立現代財政制度。

財政部部長樓繼偉曾表示，建立現代財政制度就是要建立全面規范、公開透明的現代預算制度，建立健全有利于科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系，調整中央和地方政府間財政關系，建立事權和支出責任相適應的制度。

“要按照十八屆五中全會審議通過的‘十三五’規劃《建議》提出的部署要求，結合稅收工作實際，組織編制好‘十三五’時期我國稅收改革發展規劃綱要。”10月30日，國家稅務總局黨組書記、局長王軍表示。

根據去年發布的《深化財稅體制改革總體方案》，2016年我國基本完成深化財稅體制改革重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。專家表示，被寄予厚望的財稅改革將進一步提速，并啃下更多“硬骨頭”。

據《證券日報》記者了解，今年以來，財稅體制改革正邁著穩健的步伐向深水區攻堅克難。預算制度向著全面規范、公開透明的方向不斷邁進，提升了資金使用效率；稅制改革走向縱深，重點鎖定6大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地產稅、個人所得稅。營改增進一步推進，減稅降費力度不斷加大， 預計全年可減稅4000億元，強化了稅制對經濟的調節作用。

“隨著經濟增速放緩，財政收支矛盾日益突出，各界越來越期待能夠通過財稅改革，提高財政資金使用效率，減輕企業負擔，穩定經濟增長。”中央財經大學教 授譚云明表示，財稅體制改革歷來是全局改革的突破口，相信隨著財稅體制改革到位，體制機制活力有效激發，必將對下一步經濟社會發展產生巨大推動作用。

財政部財政科學研究所所長劉尚希表示，財稅改革在技術層面上，表現為全口徑預算、中期財政規劃、政府資產負債表等，這些實際上都是為推動政府的改革，比如中期財政規劃和政府決策方式相關，政府決策要從年度為主，到要和中期結合起來，未來可能還要有更長遠的戰略規劃。

中金公司報告預計，“十三五”期 間的財稅改革將主要集中在稅制改革、預算體制改革以及中央和地方政府間關系改革三大領域。在稅制改革上，提高直接稅比 重、減少間接稅比重、完善地方稅體系將逐步推進落實。在預算體制改革方面，政府性基金預算、社會保險基金預算和國有資本經營預算的管理標準將逐漸向一般公 共預算看齊。而在財政體制改革中，中央政府將在基本養老、醫療等領域承擔更多的事權。地方政府的財政自主權有望得到擴大。