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我國刑事訴訟中的強(qiáng)制措施包括拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕五種。其中，逮捕是刑事訴訟中一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，其性質(zhì)是通過法律的強(qiáng)制力剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，使犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)。而不批準(zhǔn)逮捕是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行審查認(rèn)定，對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人而作出的決定。在司法實(shí)務(wù)中，批捕率一直較高，檢察機(jī)關(guān)存在著“構(gòu)罪即捕”的情形，審查逮捕程序機(jī)械化、行政化，檢察機(jī)關(guān)往往僅對偵查機(jī)關(guān)呈捕的案件材料進(jìn)行書面審查，并未真正接觸原始證據(jù)，也較少地聽取辯護(hù)律師的意見，即對案件作出認(rèn)定。

在司法實(shí)務(wù)當(dāng)中，辯護(hù)律師能否促使檢察機(jī)關(guān)充分、全面認(rèn)識(shí)到逃避追繳欠稅罪案件涉案行為人的無罪事由，進(jìn)而不予批準(zhǔn)逮捕，決定了逃避追繳欠稅罪案件涉案行為人的命運(yùn)。本文研究逃避追繳欠稅罪案件不予批準(zhǔn)逮捕的情形，目的在于從辦案機(jī)關(guān)對逃避追繳欠稅罪案件作出不予批準(zhǔn)逮捕決定的具體情形，特別是從無罪辯護(hù)的角度，重點(diǎn)剖析檢察院認(rèn)為無罪而不予批準(zhǔn)逮捕的情形，為我們辦理逃避追繳欠稅罪案件如何阻擊批捕，以及配合后續(xù)階段的有效辯護(hù)提供參考。

逃避追繳欠稅罪案件不予批準(zhǔn)逮捕的適用條件

根據(jù)《刑事訴訟法》第七十九條的規(guī)定，逮捕需要具備三個(gè)條件：第一是罪疑條件；第二是刑罰條件；第三是社會(huì)危害性條件。因此，檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查案件是否符合上述三個(gè)條件，只有同時(shí)具備這三個(gè)條件，才能作出批準(zhǔn)逮捕的決定。否則，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。《刑事訴訟法》第八十八條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。”

那么實(shí)務(wù)中，在什么樣的情況下，檢察院會(huì)做出不予批準(zhǔn)逮捕的決定呢?對于本文所研究的逃避追繳欠稅罪，又存在哪些特殊的不予批準(zhǔn)逮捕的相關(guān)情形呢?

根據(jù)《刑事訴訟法》及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我們辦理逃避追繳欠稅罪案件的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，我們對于辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕或不予批準(zhǔn)逮捕的情形進(jìn)行反推，則存在以下情形：第一種是檢察院認(rèn)為涉案人員不構(gòu)成犯罪，而不予批準(zhǔn)逮捕。至于無罪的理由，既可能是行為人客觀上未實(shí)施犯罪行為，行為人主觀上不具有犯罪故意，也可能逃稅的數(shù)額未達(dá)到本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，或者是主體不符合等;第二種是檢察院認(rèn)為證據(jù)不足，而不予批準(zhǔn)逮捕。認(rèn)定行為人構(gòu)成某種犯罪的證據(jù)必須達(dá)到確實(shí)、充分的標(biāo)準(zhǔn);第三種是檢察院認(rèn)為無逮捕必要，而不予批準(zhǔn)逮捕。在此種情形下，犯罪人已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但存在著某些特定情形，檢察機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行審查，認(rèn)為可以不逮捕的，從而作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。

據(jù)此，不予批準(zhǔn)逮捕適用事實(shí)上包括不構(gòu)成犯罪不捕、證據(jù)不足不捕、有罪但無逮捕必要不捕三大類型。

逃避追繳欠稅罪案件不予批準(zhǔn)逮捕的九種情形

筆者將涉嫌逃避追繳欠稅罪不予批準(zhǔn)逮捕的情形分為三大類型共九種：

一、人民檢察院認(rèn)為不構(gòu)成犯罪而不予批準(zhǔn)逮捕的四種情形

（一）行為人沒有實(shí)施逃避追繳欠稅的客觀行為而不予批準(zhǔn)逮捕

逃避追繳欠稅罪的客觀行為方面表現(xiàn)為：行為人必須具有違反稅收法規(guī)，欠繳應(yīng)納稅款，并采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款，數(shù)額較大的行為。據(jù)此，可以得出構(gòu)成逃避追繳欠稅罪需要符合三個(gè)條件：一是存在欠稅的前提條件；二是實(shí)施了轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為；三是稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款。如果不符合上述的某一條件，不構(gòu)成逃避追繳欠稅罪，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

1.欠稅是前提條件

行為人存在欠稅事實(shí)是本罪成立的前提條件，如果不存在欠稅，那就沒有追繳的必要，更不用說行為人逃避追繳了。《稅收征收管理法》第三十一條第一款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。”第二款：“納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個(gè)月。”因此，欠稅是指納稅人沒有在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限之內(nèi)按時(shí)繳納稅款，或者故意拖欠稅款的行為。在認(rèn)定行為人是否存在“欠稅”事實(shí)時(shí)，首先需要查明的是欠稅行為是否已經(jīng)法定的納稅期限，如果沒有超過法定的納稅期限，就不存在逃避追繳欠稅罪所要求的“欠稅”事實(shí)。其次，在納稅人存在欠稅事實(shí)的前提下，需要考慮欠稅事實(shí)發(fā)生的原因，是否存在著納稅人因經(jīng)營不善、資金短缺而發(fā)生欠稅，亦或者是納稅人擁有納稅能力而故意拖欠。如納稅人因經(jīng)營不善、資金短缺等客觀原因而造成的欠稅，檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕時(shí)需要區(qū)別對待，不宜將此情況當(dāng)成犯罪處理。

2.實(shí)施了轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為

行為人是否實(shí)施了轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為，是構(gòu)成逃避追繳欠稅罪的關(guān)鍵所在。轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為與欠稅行為存在著因果關(guān)系，即行為人轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為是為了不繳納欠稅，造成國家稅款流失，但需要明確的是，轉(zhuǎn)移或者隱匿的對象必須是財(cái)產(chǎn)，而不是行為人本人。因此，對于行為人并未轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)，而是其本人逃匿或者躲藏起來，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法找到行為人的，則不構(gòu)成逃避追繳欠稅罪。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款

致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳，這是行為人的犯罪目的，也是逃避追繳欠稅罪所要求的客觀結(jié)果。無法追繳是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過法律規(guī)定的相應(yīng)程序，依然無法保證稅款的征收。根據(jù)《稅收征收管理法》第三十八條之規(guī)定，納稅人有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求納稅人提供納稅擔(dān)保，對于不提供擔(dān)保的納稅人，經(jīng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取通知開戶銀行凍結(jié)、查封、扣押納稅人財(cái)產(chǎn)的稅收保全措施。但是，行為人將資金和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿，致使欠繳稅款難以追繳的，給國家造成損失，造成“欠稅無法追繳”的事實(shí)，才能成立逃避追繳欠稅罪。

因此，檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)，需要審查行為人的行為是否稅款無法追繳，導(dǎo)致國家稅款流失的結(jié)果，如果沒有，則不構(gòu)成逃避追繳欠稅罪，應(yīng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

（二）逃避追繳欠稅的數(shù)額未達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)而不批準(zhǔn)逮捕

逃避追繳欠稅罪屬于結(jié)果犯，需要達(dá)到一定的危害結(jié)果才能構(gòu)成此罪，亦即逃避追繳欠稅需要達(dá)到一定的數(shù)額，如果未達(dá)到相應(yīng)的數(shù)額則不構(gòu)成犯罪。需要明確的是，這里所說的數(shù)額指的是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用行政強(qiáng)制手段，如稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等手段都無法追回的欠稅數(shù)額，而非行為人轉(zhuǎn)移或隱匿的財(cái)產(chǎn)數(shù)額，也不是行為人的實(shí)際欠稅數(shù)額。這三個(gè)數(shù)額有時(shí)是同一的，有時(shí)是不同一的，必須準(zhǔn)確把握。無法追繳的欠稅達(dá)不到法定數(shù)額的，由稅務(wù)部門依法作行政處罰。

根據(jù)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第五十九條 [逃避追繳欠稅案(刑法第二百零三條)]：“納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款，數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。”

因此，在司法實(shí)務(wù)中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對逃避追繳欠稅的數(shù)額準(zhǔn)確認(rèn)定，并加以區(qū)別，對逃避追繳欠稅的數(shù)額未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。

（三）行為人主觀上不具有逃稅的主觀故意而不予批準(zhǔn)逮捕

逃避追繳欠稅罪的主觀方面表現(xiàn)為故意。雖逃避追繳欠稅罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且具有逃避繳納應(yīng)繳納款而非法獲利的目的，行為人的故意不僅表現(xiàn)為其對欠款應(yīng)納稅款的事實(shí)是明知的，還表現(xiàn)為行為人為達(dá)到最終逃避納稅的目的而故意轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳其欠繳的稅款。但是，需要區(qū)別的是，欠稅人沒有逃避追繳欠稅罪的主觀故意，其欠稅是由于生產(chǎn)經(jīng)營不善而導(dǎo)致資金短缺無法繳納稅款，此情形不宜作出犯罪處理。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)具體查清行為人是否存在主觀故意的情形，否則應(yīng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

（四）行為人不符合逃避追繳欠稅罪的主體條件而不予批準(zhǔn)逮捕

逃避追繳欠稅罪的主體為特殊主體，即納稅人，包括負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，但不包括扣繳義務(wù)人。因此，在司法實(shí)踐當(dāng)中，需要準(zhǔn)確的界定行為主體是否具有納稅人的主體資格，對于不是法律法規(guī)規(guī)定為納稅人的，不符合逃避追繳欠稅罪的主體構(gòu)成要件，不構(gòu)成逃避追繳欠稅罪，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

二、人民檢察院認(rèn)為證據(jù)不符合逮捕條件(證據(jù)不足)而不予批準(zhǔn)逮捕

無論是審查逮捕階段，還是審查起訴、審判階段，刑事訴訟活動(dòng)都是以證據(jù)為中心而展開。對于檢察院審查起訴的案件，若以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由作出不起訴決定，則必須經(jīng)過兩次退回補(bǔ)充偵查。但在審查批捕環(huán)節(jié)，則可能因“證據(jù)不符合逮捕條件”而作出不予批準(zhǔn)逮捕決定。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第77條：“……對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件，以及提請逮捕后，人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，偵查機(jī)關(guān)需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彈l件的，可以依法取保候?qū)彙！?/span>

對于適用證據(jù)不足不予批準(zhǔn)逮捕的決定有哪些，歸納起來有以下情形：指控犯罪的證據(jù)不充分；收集證據(jù)程序不合法，獲得的證據(jù)有瑕疵；證明結(jié)論不能排除其他可能性；影響是否構(gòu)罪的關(guān)鍵事實(shí)沒有查清；主要證據(jù)之間存在矛盾；認(rèn)定犯罪主觀方面的證據(jù)不足等方面。

2010年08月25日最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第三條對此也作了規(guī)定：“具有以下情形之一的，不屬于‘有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)’：（一）證據(jù)所證明的事實(shí)不構(gòu)成犯罪的；（二）僅有犯罪嫌疑人的有罪供述，而無其他證據(jù)印證的；（三）證明犯罪嫌疑人有罪和無罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾且難以排除的；（四）共同犯罪案件中，同案犯的供述存在重大矛盾，且無其他證據(jù)證明犯罪嫌疑人實(shí)施了共同犯罪行為的；（五）沒有直接證據(jù)，而間接證據(jù)不能相互印證的；（六）證明犯罪的證據(jù)中，對于采取刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述依法予以排除后，其余的證據(jù)不足以證明有犯罪事實(shí)的；（七）現(xiàn)有證據(jù)不足以證明犯罪主觀方面要件的；（八）雖有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)，但無證據(jù)證明犯罪事實(shí)是該犯罪嫌疑人實(shí)施的；（九）其他不能證明有犯罪事實(shí)的情形。”

另外，對于“事實(shí)不清、證據(jù)不足”還存在兩種常見的情況，檢察院認(rèn)為行為人有罪，作出不予批準(zhǔn)逮捕決定后，偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查，后仍然證據(jù)不足，偵查機(jī)關(guān)撤銷案件或不了了之；另一種系檢察院認(rèn)為當(dāng)事人不構(gòu)成犯罪，但不以事實(shí)清楚的無罪作為不予批準(zhǔn)逮捕的理由，而以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為替代性理由。但從本質(zhì)上，這兩種不予批準(zhǔn)逮捕最終都會(huì)達(dá)到無罪的效果。

三、人民檢察院認(rèn)為有罪但無逮捕必要而不予批準(zhǔn)逮捕的四種情形

無逮捕必要是指犯罪嫌疑人、被告人在已構(gòu)成犯罪的前提下，因符合某種情形，如符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件，而使檢察機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。如果犯罪嫌疑人未構(gòu)成犯罪，當(dāng)然是不予批準(zhǔn)逮捕。

《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第六條規(guī)定：“犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕，且沒有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以認(rèn)為沒有逮捕必要：(一) 屬于預(yù)備犯、中止犯、或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)模?二) 主觀惡性較小的初犯、偶犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；(三) 過失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，有效控制損失或者積極賠償損失的；(四) 因鄰里、親友糾紛引發(fā)的傷害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失，取得被害人諒解的；(五) 犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)以及居民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的；(六) 犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人，身體狀況不適宜羈押的；(七) 不予羈押不致危害社會(huì)或者妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的其他無逮捕必要的情形。

“對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。”

（一）符合取保候?qū)彽臈l件而不予批準(zhǔn)逮捕

《刑事訴訟法》對適用取保候?qū)徱?guī)定如下：

1.可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；

2.可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

3.患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

4.羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/span>

上述取保候?qū)彽倪m用情形，第4點(diǎn)主要是針對羈押期限的程序問題，本文討論檢察院不予批準(zhǔn)逮捕主要是針對前三種情況。

首先，從辦案機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的證據(jù)出發(fā)，即根據(jù)已有證據(jù)證明的案件事實(shí)，比照刑法的相關(guān)規(guī)定，若對行為人只可能判處拘役、管制或獨(dú)立適用附加刑，不會(huì)判處有期徒刑以上刑罰的，基于逮捕對人身自由限制的嚴(yán)厲性，適用取保候?qū)徟c行為人可能面臨的刑責(zé)更為匹配；其次，第2點(diǎn)是行為人雖然可能面臨有期徒刑以上的刑罰，但基于罪名性質(zhì)及案件具體情況，案件具體涉及到預(yù)備犯、中止犯、初犯、從犯、自首、立功、積極退贓、賠償、達(dá)成諒解協(xié)議等情節(jié)，行為人社會(huì)危險(xiǎn)性較小的考慮第；第3點(diǎn)主要是人道主義考慮。

若符合上述情形，根據(jù)《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，檢察院通常會(huì)以變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彽姆绞剑鞒霾挥枧鷾?zhǔn)逮捕決定。

（二）符合監(jiān)視居住的條件而不予批準(zhǔn)逮捕

監(jiān)視居住是介于逮捕與取保候?qū)徶g的強(qiáng)制措施，是基于案件的具體情況，對符合逮捕條件，又不應(yīng)當(dāng)適用取保候?qū)彽囊环N折中的處理方法。對于符合逮捕條件，具備以下情形，檢察院適用監(jiān)視居住作為逮捕的替代性強(qiáng)制措施：

1.患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；

2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3.系生活不能自理人的唯一扶養(yǎng)人；

4.因?yàn)榘讣厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住更為適宜的；

5.羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。

（三）“不捕直訴”

不捕直訴，是指公安機(jī)關(guān)對于輕罪的犯罪嫌疑人不經(jīng)提請批捕程序，采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施后直接移送起訴，或者檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的輕罪犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定，犯罪嫌疑人被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住后移送起訴的一種非羈押性訴訟活動(dòng)。適用不捕直訴的案件，必須符合不捕直訴的適用條件。第一，必須犯罪事實(shí)清楚，對事實(shí)沒有爭議，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律無爭議。其中，根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，證據(jù)確實(shí)、充分是指：定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明；據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)；綜合全案證據(jù)，對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。第二，可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者單處罰金。第三，犯罪嫌疑人承認(rèn)實(shí)施了被指控的犯罪，能夠及時(shí)到案，采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性。

在適用“不捕直訴”的情形下，很多當(dāng)事人甚至是律師，在辦案機(jī)關(guān)對當(dāng)事人取保候?qū)徍螅渫J(rèn)為已經(jīng)“無罪”，誤以為“釋放證明書”即是辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為其無罪的證明文件，在取保后沒有繼續(xù)進(jìn)行有效的辯護(hù)。當(dāng)然，司法實(shí)務(wù)中存在辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為無罪而取保的情況，也有辦案機(jī)關(guān)以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由，在取保后對案件不了了之的情況。對于上述兩種情形，不予批準(zhǔn)逮捕與取保候?qū)彛瑥男问缴洗_實(shí)有類似無罪的效果。但對于當(dāng)事人和律師，更應(yīng)審慎的對待取保候?qū)彛乐罐k案機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人有罪，卻仍作出不予批準(zhǔn)逮捕決定。實(shí)務(wù)中，甚至存在未被批捕的當(dāng)事人，后法院對其作出10年以上的有期徒刑判決的案例。

本文特別點(diǎn)出“不捕直訴”的情形，既是提醒當(dāng)事人，亦是提醒辯護(hù)律師，取保候?qū)彶淮頍o罪，簡單的概念卻往往被忽視，在此特別強(qiáng)調(diào)取保后切不可“掉以輕心”。

（四）罪行較輕，且沒有其他重大犯罪嫌疑具有相關(guān)情形的不予批準(zhǔn)逮捕

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(試行)第一百四十四條：“犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕，且沒有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕：

(一)屬于預(yù)備犯、中止犯，或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)模?/span>

(二)主觀惡性較小的初犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；

(三)過失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，有效控制損失或者積極賠償損失的;

(四)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)審查，認(rèn)為和解系自愿、合法且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的；

(五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的。

（作者：何觀舒）